- Muş Milli Eğitim Müdürlüğü -

PROJELERİMİZ

İşletmelerde ve Mesleki Eğitim Kuruluşlarında İş Sağlığı ve Güvenliğinin

Etkinleştirilmesi Projesi (İŞGEP)

T.C Başbakanlık Devlet Planlama Teşkilatı Avrupa Birliği ve Gençlik Programları Merkezi Başkanlığı tarafından Leonardo da Vinci Hareketlilik projeleri kapsamında, İl Milli Eğitim Müdürlüğü’nün sunmuş olduğu İşletmelerde ve Mesleki Eğitim Kuruluşlarında İş Sağlığı ve Güvenliğinin Etkinleştirilmesi Projesi ( İŞGEP ) kabul edilmiştir.

Sanayileşmenin doğal bir sonucu olarak, yoğun işçi çalıştırılan iş yerlerinde iş kazalarının sayısında büyük artışlar olmuştur. Önceleri bu kazalar işverenler tarafından fazla önemsenmezken zaman içinde bu kazalar sonucu doğan üretim kayıpları işverenlerin önlem alma zorunluluğunu doğurmuştur. Sosyal güvenlik kuruluşlarının doğması da, bu gelişmelerin ortaya çıkmasının bir sonucudur. Bugün ülkemizde uygulama ve bu alanda yapılan eğitim çalışmalarında önemli eksiklikler karşımıza çıkmaktadır. Mevzuatımızın sistematik olarak çağdaş olduğunun söylenmesi pek mümkün değildir. Özellikle iş kazalarında yeterli bir düzenlemenin bulunmadığı açıktır. İşçi Sağlığı ve iş güvenliği konularında eğitim çok önemli bir faktördür. Gerek işverenlerin, gerekse de işçilerin bu konulardaki eğitimi tamamlanmadığı sürece, alınan önlemlerden yeteri kadar yarar sağlamak mümkün olmayacaktır. İş sağlığı ve güvenliği önlemlerinin geliştirilerek iş sağlığı ve güvenliğine ilişkin ölçüm, meslek hastalıklarının ortaya çıkartılması, işyeri hekimliği, danışmanlık, eğitim hizmetleri, meslek hastalıkları hastaneleri, denetim vb. hizmetlerin yeniden yapılandırılarak geliştirilmesi projemizin amaç ve politikaları arasında yer almaktadır.

Belirlenen amaca ulaşmak için gerekli hukuki ve kurumsal düzenleme olarak ise iş sağlığı ve güvenliği mevzuatının, AB ve ILO normları dikkate alınarak yenilenmesi ve sosyal taraflar ile birlikte Muş ilinde proje ortaklarımızın da yer alacağı "Muş İli İş Sağlığı ve Güvenlik Kurulu"nun oluşturulması öngörülmüştür. Oluşturulacak olan kurul; İş sağlığı ve güvenliğiyle ilgili olarak; ihtiyaç, öncelik, politika ve stratejiler için öneriler geliştirmek, tavsiyelerde bulunmak, tarafların görüş ve düşüncelerini açıklamalarını sağlayacak bir platform oluşturmaktır. Bu platform sosyal taraflar (işçi ve işveren sendikaları), ilgili kamu kurumları, üniversiteler, sivil toplum kuruluşları, İl Milli Eğitim Müdürlüğü ve diğer kuruluş temsilcilerinden oluşturulacaktır. Projemizin amacı, işletmelerde ve Mesleki Eğitim Kuruluşlarında işçi sağlığı ve iş güvenliği uygulamalarının etkinliğini ortaya koymak ve geliştirmektir. Böylece Ülkemizde bu alanda görülen ihtiyaçların karşılanmasına önemli katkı sağlamaktır.

Bu bağlamda “İş Sağlığı ve Güvenliği” konusunda önemli gelişmeler kaydeden ve diğer Dünya ülkelerine örnek teşkil eden İspanya’ya 01–15 Nisan 2007 tarihleri arasında çalışma ziyaretinde bulunulmuştur. İspanya’nın Barcelona şehrinde yapılan, İşletmelerde ve Mesleki Eğitim Kuruluşlarında İş Sağlığı ve Güvenliğinin Etkinleştirilmesi Projesi ( İŞGEP ) çalışma ziyaretine; Sayın Valimiz İbrahim ÖZÇİMEN, İl Milli Eğitim Müdürümüz İlhami BAYRAKTAR, İl Milli Eğitim Müdür yardımcıları Murat ARSLAN, Turgut KARAKIŞ ve Proje Yürütme Biriminde çalışmakta olan M.Dursun ARAS, Maşallah TÜRELİ katılmıştır.

PROJEYE KONU EDİLEN İHTİYAÇLAR

Günümüzde, kuruluşlardan beklentiler artmıştır. Artık sadece iyi mal veya hizmeti ucuza sunmak ve ISO 9000 Kalite Yönetim Sistemi ile sunulan bu ürünü güvence altına almak yetmemektedir. Beklenti, kuruluşların ürün veya hizmeti üretirken çevreye saygılı olmaları, iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili önlemleri almaları ve sosyal sorumluluklarını yerine getirmeleri yönündedir. İster üretim isterse hizmet sektöründe olun, işinizi, çalışanlar için sağlıklı ve güvenli hale getirmeniz kanunlarca zorunludur. Projemiz, bu zorunluluğu yerine getirmenize yardımcı olacak yeni, tetkik edilebilir ve uluslararası tanınan standart geliştirilmesine önemli katkı sağlayacaktır.

Türkiye de AB sürecine uyum yasaları çerçevesinde Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından yayımlanan “İş Güvenliği İle Görevli Mühendis veya Teknik Elemanların Görev, Yetki ve Sorumlulukları İle Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik” işyerlerinde iş güvenliğinden sorumlu mühendis ve teknik elemanların istihdamını zorunlu kılmaktadır. Türkiye’de iş sağlığı ve güvenliği, bu güne kadar firmalar düzeyinde gerekli görülmesine rağmen, bu gereksinimin yeterli donanıma sahip olamayan elemanlar tarafından yerine getirilmesi, önemli sorunları berberinde getirmiştir. Firmaların bu alanda ihtiyaç duyduğu yetişmiş ve eğitimli elemanların yeterli olmaması da önemli bir sorun alanı olmaya devam etmektedir. Ancak yeni yasalar ve bu alanda görülen sorunlar, yetişmiş eleman ihtiyacının daha fazla artmasına neden olmuştur. Sanayi kuruluşlarının ihtiyacı olan iş güvenliğine yönelik personelin yetiştirilmesi ve iş güvenliği organizasyonunun mühendislik düzeyinde olan işletmelerde, mühendisliğin bir alt kademesinde, mühendislik düzeyinde olmayan organizasyonlarda ise işletmenin tüm iş güvenliği sorumluluğunu üstlenebilecek yetenekte “işçi sağlığı ve iş güvenliği teknikeri” yetiştirme amacını taşıyan iş güvenliği programının, bu alandaki ihtiyaca cevap vermede önemli bir katkı sağlayacağına inanmaktayız.

Akademik olgunlaşmasını gelişerek devam ettireceğine kesin gözü ile projemiz ileride birçok işletmeye rehber olacak uzmanları yetiştirecektir. Geçen yüzyılın başlarında belirli işlerde çalışan işçilerde belirgin hastalık tiplerinin sıklıkla görülmesi, bazı işlerde çalışan işçilerin yaşam sürelerinin kısalması, hekimleri iş-sağlık arasında ilişkin araştırmaya yöneltmiştir. İkinci dünya savaşından sonra; endüstride yeni kimyasal maddelerin yaygın kullanımı, mekanizasyonun artması, yeni üretim metotlarının kullanılmaya başlanması, çalışma koşullarında yaşanan değişiklikler vb. risk kaynaklarını da değiştirmiş ve belirlenmesini de güçleştirmiştir. Bu gelişmeler çalışanların sağlığına yönelik yeni yaklaşımları ve yeni yapılanmaları ortaya çıkarmıştır. WHO, ILO gibi uluslararası kuruluşların yanı sıra çeşitli ülkelerde enstitü ve benzeri kuruluşlar oluşturuldu. Bu gün 97 ülkede 990’ dan fazla enstitü ve benzeri kuruluş bulunmakta iken ülkemiz ve ilimizde bu alandaki çalışmalar yetersiz kalmıştır.Her işçinin, maddi ve manevi varlığını tehdit eden risklerden arınmış sağlıklı ve güvenli bir ortamda çalışma hakkı vardır. Fakat bunun sosyal bir ihtiyaç olarak ortaya çıkması yakın zamanların olgusudur ve “iş sağlığı ve güvenliği” kavramı olarak doğuşunda, sanayileşmeyle başlayan fabrika tipi üretim sürecinde ekonomik ve hukuki olarak bir başkasına bağlı çalışan ve adına “işçi” denilen yeni çalışanlar kitlesi önemli etken teşkil etmiştir. Başka bir ifadeyle; iş sağlığı ve güvenliği ilk kez Sanayi Devrimi ile önemli bir sorun olarak tarih sahnesine çıkmıştır. İşyerindeki riskleri önlemek bakımından işveren, sadece işin niteliğine uygun koruyucu malzemeler vermekle mükellef olmayıp, verilen malzemelerin kullanılmasını sağlamak ve bunun uygulanıp uygulanmadığını sürekli ve etkin bir biçimde denetlemekle de yükümlüdür. İş sağlığı ve güvenliği önlemlerinin geliştirilerek iş sağlığı ve güvenliğine ilişkin ölçüm, meslek hastalıklarının ortaya çıkartılması, işyeri hekimliği, danışmanlık, eğitim hizmetleri, meslek hastalıkları hastaneleri, denetim vb. hizmetlerin yeniden yapılandırılarak geliştirilmesi projemizin amaç ve politikaları arasında yer almaktadır. Belirlenen amaca ulaşmak için gerekli hukuki ve kurumsal düzenleme olarak ise iş sağlığı ve güvenliği mevzuatının, AB ve ILO normları dikkate alınarak yenilenmesi ve sosyal taraflar ile birlikte Muş ilinde proje ortaklarımızın da yer alacağı "Muş İli İş Sağlığı ve Güvenliği Kurulu"nun oluşturulması öngörülmüştür.

PROJE HEDEFLERİ

Bilgiye ve rekabete dayalı Avrupa işgücü piyasasının geliştirilmesine ve Avrupa eğitim ve öğretim sistemlerinin dönüştürülmesine ve uyumlaştırılmasına katkıda bulunmak projemizin stratejik önceliğini oluşturmaktadır.

►Avrupa iş gücü piyasasına inisiyatif alabilen, yaratıcı ve yenilikçi gençler katarak Avrupa Birliğine hem sosyal anlamda hem de ekonomik anlamda destek olmak.

►Mesleki eğitim ve öğretim sistemi ve işletmeler düzeyinde iş sağlığı ve güvenliği konularının Avrupalılık Boyutunun Türkiye’ye adaptasyonunun sağlanması

►Leonardo da Vinci Mesleki Eğitim Programı çerçevesinde Avrupa çapında mesleki eğitim alanında bütünleşmenin kolaylaştırılmasına yardımcı olmak

►Avrupa’nın sanayi alanındaki rekabet gücünün artırılması, istihdam yaratılması ve Avrupa vatandaşlarının yaşam kalitesinin iyileştirilmesine yardımcı olacak şekilde bilgi ve beceri alışverişinde bulunmak ve bu doğrultuda araştırmalar yapmak.

► Sistematik bir yaklaşımla, kuruluşun İş Sağlığı ve İş Güvenliği ile ilgili risklerini kontrol altına almak. ►Sürekli gelişme prensibi ile kuruluşları İş Sağlığı ve İş Güvenliği konularında gelişmeye yönlendirmek.

► Çalışanlarla ilgili iş kazaları, meslek hastalıkları ve iş gücü kaybını azaltmak.

►Kaza maliyetlerini düşürmek

►Çalışanlarda motivasyonu arttırma

►Davalara sebep olabilecek kaza riskini azaltmak

►İşletmeler Güçlendirilmiş firma imajı kazandırmak.

►Ulusal, bölgesel, uluslar arası standartları geliştirmek

►İş kazaları ve meslek hastalıkları sayılarının en aza indirilmesi,

►Meslek hastalıkları tanılarının erken evrede konulması, İşle ilgili hastalıkların ortaya çıkarılması,

►Çalışma ortamının ve çalışma koşullarının iyileştirilmesi ve geliştirilmesi,

►İşyerlerinde ve mesleki eğitim veren okullarımızda teknik korunma önlemlerinin alınması ve kişisel koruyucular ekinliğinin-konforunun sağlanması,

►İşyeri hekiminin tıbbi ve tıbbi-teknik görevlerini yerine getirmesine destek sağlanması,

►İşyeri Ortak Sağlık Servisleri'nin kurulması ve yaygınlaştırılması,

►İşyerlerinde ilk yardım yapılanmasının sağlanması,

►Risk grupları (kadın işçiler, çocuk işçiler) belirlenmesi,

►Bilgi bankası ve bilgi iletişimi için ulusal ve uluslararası kuruluşlarla işbirliği

►İşçi sağlığı ve iş güvenliği projeleri ve bunların uygulanma yöntemleri, işyeri hekimi-enstitü işbirliği içerisinde durum değerlendirme raporlarının hazırlanması konularında danışmanlık yapmak.

►Tıbbi korumada sektörlere ve işyerlerine danışmanlık yapmak

►İşçi işveren sendikalarına bu alanda bilimsel danışmanlık hizmeti vermek

►Teknik korumada işçi ve işveren sendikalarına danışmanlık yapmak

►İşletmelere ve mesleki eğitim kuruluşlarına tasarım ve çalışma evrelerinde danışmanlık hizmeti vermek.

►Kişisel koruyucuların seçiminde ve uygulanmasında danışmanlık hizmeti vermek.

►İşyerlerinde, kişi-iş uygunluğuna yönelik ergonometrik çalışmalar yapmak.

►Çalışma ortamına ve çalışanlara yönelik epidemiyolojik, İş kollarına yönelik saha, Meslek hastalıkları ve iş kazalarına yönelik, araştırmaları yapmak ve bunlara destek olmak.

►Endüstride kullanılan; yeni teknoloji, üretimde kullanılan kimyasallar, yeni maddeler ile ve bunların yol açtığı sağlık sorunlarına yönelik veri bankası oluşturmak.
Yukarıda belirlenen hedeflere ulaşmak ve projemizin devamlılığını sağlamak amacıyla ilimizde “İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KURULU” nun oluşturulması öngörülmüştür. Proje ortaklarımız ve diğer sektörel katılımcılarla oluşturulacak olan bu kurul sürekli gelişme ve geliştirme felsefesi ile bu anlamda eğitim ve danışmanlık hizmeti verecektir.

ÇALIŞMA ZİYARETİNDEN RESİMLER